Iniciativa Climática de México (ICM) concluyó la “Pre-COP 31: de las metas a la acción” con un llamado a fortalecer las condiciones que México necesita para cumplir sus compromisos: financiamiento suficiente, coordinación entre niveles de gobierno, políticas de adaptación, transición energética justa, participación ciudadana e instrumentos que permitan convertir prioridades climáticas en proyectos viables.
En el centro de las reflexiones estuvieron los retos y oportunidades de financiamiento que tiene México para el cumplimiento de los compromisos climáticos. En ese sentido, destacó la confirmación, por parte de los representantes de las secretarías de Hacienda y Medio Ambiente, del desarrollo de una Plataforma País cuyo objetivo es movilizar inversiones públicas, privadas e internacionales para el cumplimiento de las metas climáticas.
Explicaron que ambas dependencias trabajan en el diseño de un Módulo de Inversión Sostenible que convertirá a la NDC 3.0 en un portafolio priorizado de proyectos financiables, con criterios de impacto ambiental en territorio, transparencia y seguimiento de resultados.
“La Secretaría de Hacienda está liderando los trabajos para establecer esta Plataforma País, en coordinación con el sector ambiental a través del Módulo de Inversión Sostenible. La idea es impulsar el crecimiento nacional a la par de la implementación de nuestros compromisos climáticos”, señaló Norma Munguía, de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
“El Módulo fija el rumbo que se debe seguir, exhibe criterios, certeza, coordinación y una ambición transexenal al guiarse por la NDC 3.0”, puntualizó Raúl Gonzalez Romero, director General de Organismos Financieros Internacionales de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. Desde el sector financiero, BBVA manifestó su interés en participar y destacó la necesidad de contar con reglas claras, certidumbre jurídica y herramientas que faciliten el acceso al financiamiento sostenible, especialmente para las pequeñas y medianas empresas.
NetZero Citizens: responsabilidades diferenciadas
Durante la PreCOP, ICM presentó Net Zero Citizens, una iniciativa que busca involucrar al 10% de la población con mayores ingresos en la reducción de su huella de carbono, mediante cambios de comportamiento en movilidad, consumo energético, alimentación y generación de residuos. Verónica Garibay, gerente de Transporte y Electromovilidad de ICM, explicó que el proyecto parte del principio de responsabilidades compartidas pero diferenciadas que establece que la disparidad en la generación de emisiones compromete a las minorías de los deciles más altos a mayores acciones climáticas.
En el panel se presentaron los resultados preliminares de un programa piloto, inspirado en NetZero Citizens, que se implementó en 15 hogares de la zona de Chapultepec, enfocado en reducir el desperdicio de alimentos. En particular, se identificaron avances en la percepción de las personas participantes sobre su capacidad para contribuir a la acción climática, así como los cambios de comportamiento registrados.
“En nuestro primer piloto, la proporción de participantes que reconocía que sus decisiones tienen un impacto pasó del 57 al 91%, mientras que quienes consideraban no tener suficientes herramientas para actuar disminuyó del 28 al 8%”, señaló Ana Hanhausen, cofundadora y directora de WIDU.
Los panelistas coincidieron en subrayar la importancia de que los hogares de altos ingresos en el país sean considerados como actores clave en la reducción de emisiones. Carlos Brown, de Oxfam México, señaló que el 1% de mayores ingresos genera el 23% de las emisiones de México, una proporción que comparó con las emisiones de todo el sector transporte.
Transición justa en territorio y con las comunidades
El evento inició con una mesa sobre adaptación y resiliencia, en la que los panelistas destacaron la importancia de que la Política Nacional de Adaptación al Cambio Climático (ADAPTAMX), actualmente en construcción, se traduzca en acciones concretas para estados, municipios y comunidades. Celia Piguerón, del Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático (INECC), adelantó el próximo lanzamiento de una herramienta para realizar diagnósticos de riesgos climáticos a escala municipal y comunitaria, así como la actualización de una plataforma nacional de información climática que buscará vincularse con los atlas de riesgo de protección civil.
La discusión en el panel también abordó la necesidad de incorporar información y experiencias de las comunidades en los indicadores de adaptación, así como la urgencia de fortalecer el sistema de cuidados como parte del combate al cambio climático. En ese sentido se destacó que los impactos diferenciados del cambio climático sobre las mujeres incrementan sus responsabilidades en contextos de sequías, pérdida de cultivos y otros fenómenos extremos.
“La adaptación tiene que ser local. Vamos a lanzar una herramienta que permita a los tomadores de decisiones hacer un diagnóstico desde su municipio, inclusive desde su comunidad”, señaló Celia Piguerón, del INECC.
En el panel sobre acción climática subnacional, representantes de gobiernos estatales y congresos locales destacaron los avances en la coordinación territorial para cumplir los compromisos climáticos de México. Entre ellos, señalaron que 20 de las 32 entidades federativas ya participan en una red impulsada por ICM y el Instituto de Desarrollo, Energía y Ambiente (IDEA), que permite intercambiar experiencias y fortalecer las políticas estatales de transición energética. Asimismo, advirtieron que uno de los principales desafíos es armonizar la legislación ambiental con las políticas de movilidad, desarrollo económico y planeación, así como identificar los recursos públicos que ya contribuyen a la mitigación y adaptación, establecer indicadores y desarrollar proyectos que puedan acceder a financiamiento.
La Pre-COP 31 también dedicó una sesión a la transición energética justa, en la que Carlos Mir, de ICM, informó sobre el trabajo conjunto con la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales en el desarrollo de la Estrategia Nacional de Movilidad Eléctrica. Destacó que la electrificación del transporte público representa una oportunidad para reducir emisiones, mejorar la movilidad y fortalecer la industria automotriz nacional. Por su parte, Luisa Sierra, de IDEA, señaló que se han identificado más de 200 proyectos comunitarios con actividad económica que podrían acceder a mecanismos de financiamiento adecuados a sus necesidades. Los especialistas subrayaron la importancia de garantizar la participación efectiva de las comunidades y una distribución equitativa de los beneficios de la transición energética.
La Pre-COP 31: de las metas a la acción cerró con un mensaje central: cumplir los compromisos climáticos de México no depende de una sola política ni de un solo actor. Requiere una arquitectura de implementación capaz de coordinar decisiones, movilizar recursos y llevar soluciones concretas a los sectores y territorios donde se juega el futuro climático del país.