La presidenta Claudia Sheinbaum dejó en claro que no está de acuerdo con la retroactividad en la aprobación de la iniciativa de Ley de Amparo, que se califica se debe a falta de claridad en la redacción e hizo sugerencias para que no se interprete como medida violatoria de la Constitución.
Por ello, pidió a la Cámara de Diputados eliminar la retroactividad incluida en la reforma a la Ley de Amparo, luego de que el Senado bajo la dirección de Adán Augusto López aprobara este agregado impulsado por la oficina de la Consejería Jurídica de la Presidencia.
“Nosotros enviamos una iniciativa que no tenía este agregado que le hicieron en el Senado. Primero, hay que respetar la Constitución que establece claramente que no debe haber retroactividad en las leyes”, declaró.
Asimismo, adelantó que su administración revisará cómo se incorporó dicho transitorio y sostuvo que los procesos legales en curso deben continuar bajo la normatividad vigente en el momento en que se iniciaron. También mencionó que, durante la reunión de Gabinete de Seguridad, Ernestina Godoy se comprometió a revisar el transitorio en cuestión.
Al respecto, el coordinador de Política y Gobierno, Arturo Zaldívar Lelo de Larrea, solicitó a la Cámara de Diputados modificar la minuta de reforma a la Ley de Amparo con el fin de aclarar que la norma no tendrá efectos retroactivos.
“Entendemos la buena intención de los legisladores, pero pensamos que se tiene que clarificar, porque la Presidenta, lo digo una vez más, ha sido clara y contundente: no estamos de acuerdo con ninguna violación a la Constitución, con ninguna aplicación retroactiva.
Y si este precepto no es suficientemente claro, exhortamos respetuosamente a que se aclare para que las dudas se disipen y quede sin ningún problema que: las etapas anteriores a la entrada en vigor de la reforma no se tocan, y esto solamente al futuro para hacer más ágil el juicio de amparo y aprovechar las ventajas de la reforma”, acotó.
El funcionario federal dijo que el artículo primero transitorio aprobado por el Senado “no tiene la suficiente claridad y generó un debate innecesario, críticas y preocupaciones legítimas”. En la exposición de motivos, subrayó que la Constitución prohíbe la aplicación retroactiva de las leyes en perjuicio de las personas. Por ello, pidió a los legisladores modificar el artículo transitorio que se incluyó en la reforma a la Ley de Amparo que busca que sea retroactiva.
“En un ejercicio de diálogo institucional entre poderes y de considerarlo conveniente, realizar un ajuste al artículo transitorio que contemple los siguientes elementos: El primero es dejar claro que la Ley de Amparo es una ley procesal; también que las etapas procesales concluidas generan derechos adquiridos y se rigen por las normas vigentes al momento del inicio de los procesos”.
Indicó que ninguna ley debe ser retroactiva, por lo que, añadió que “esta redacción no es la más adecuada, la más clara, pero vamos a ver cuál es la intención del legislador, sobre todo, porque las leyes también deben tener un sentido pedagógico y ser claras para la ciudadanía”.
Arturo Zaldívar envió una corrección a la Cámara de Diputados para modificar la redacción del artículo transitorio que propone que la Ley de Amparo sea retroactiva, lo cual está prohibido por la Constitución en el artículo 14.
El ministro en retiro sugirió tres puntos para dar claridad al artículo transitorio conforme al Estado de derecho, ya que, de no hacerlo, la redacción dejaría una interpretación errónea una vez que la reforma sea aprobada por el Congreso.
Los cambios que propuso son: Aclarar que la Ley de Amparo es una ley procesal. Establecer que las etapas procesales concluidas generan derechos adquiridos y se rigen por las normas vigentes en el momento de su actuación. Y precisar que las actuaciones procesales posteriores a la entrada en vigor de la reforma se regirán por las nuevas disposiciones, sin que ello implique aplicación retroactiva ni afectación a derechos adquiridos.